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                ·中國專用汽車之都 政府定點采購單位
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                世行報告稱中國總稅率為68% 樓繼偉回應

                作者:湖北帝成環衛科技有限公司 瀏覽次數:1675 發布時間:2017-01-17 14:20:26
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                世行報告稱中國總稅率為68% 樓繼偉回應

                “世行測算的總稅率屬于微觀稅負分析,其指標范圍和數據的選取與通行算法差異較大,用這一指標作國與國之間橫向稅負比較意義不大?!睒抢^偉說。

                “比較稅負,關鍵看宏觀稅負,即總收入與名義GDP的比值?!睒抢^偉說,如果不包括國有土地使用權出讓收入,2014、2015年我國宏觀稅負均為29%左右,如果計入國有土地出讓凈收益,宏觀稅負分別為30.2%和29.8%?!皬膰H比較來看,無論哪個口徑,我國宏觀稅負都低于世界平均水平?!?/P>

                營改增減稅規模超預期多原因導致個別稅負增

                作為2016年5月1日全面推開的營改增試點政策設計者,樓繼偉透露,當初預估綜合所有減稅因素的減稅規模為5000億元,如今官方數據顯示減稅力度超過5000億元,超出預期。

                分析減稅原理,他指出,盡管增值稅17%的最高稅率沒動,但改革使得可抵扣項增加,稅基變小,實際上就是降稅。再加上不動產納入抵扣范圍,減稅力度更大?!耙虼?016年減稅超5000億元是實實在在的,比當初預估的減稅規模還大?!?/P>

                樓繼偉認為,相比營業稅,增值稅沒有重復計稅,更顯公平,有利于專業化分工和各行業平衡發展,特別是服務業發展,提高專業化效率。

                而對于部分企業稅負“不降反增”,樓繼偉認為原因很多,例如營改增后上游企業提供的可抵扣項不足,抵扣鏈條建立起來,漏稅空間減少等,其他方面如制度性交易成本高也是一大困擾難題?!爸醒胝ν七M簡政放權,大力降稅清費并深化改革,這方面成效顯著,同時也還有很多文章可做?!?/P>

                增強公眾納稅意識預算公開透明是關鍵

                有關稅負話題的爭議背后,如何增強公眾納稅意識問題備受關注。

                “納稅意識不足的背后,與預決算公開不夠、百姓心里不踏實有關?!睒抢^偉說,“預決算公開后知道錢是怎么花的,花的對不對,百姓自然愿意納稅。預算改革首要就是公開透明,公開是一般,不公開是例外,各級都應如此?!?/P>

                他補充道,除了加大公開力度,相關部門還要著力做到預算公開后至少讓專家能看得懂、能夠提出質詢,只有監督好政府花錢才能增強納稅意識,繼而提升自覺繳稅的社會風氣。

                當前財政收支矛盾凸顯,樓繼偉認為,在經濟新常態的大背景下,我國財政收入彈性上不去,政府勒緊腰帶過“緊日子”、優化支出結構提升花錢效率顯得尤為重要且大有可為。

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